Energía asequible y no contaminante, un enfoque desde la nueva normalidad
Los esfuerzos globales por mitigar la huella de carbono de la actividad productiva, motivados por el apremio de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas (ODS 7,13) han derivado en importantes foros internacionales en materia ambiental y de energía, entre ellos:
- Protocolo de Kioto
- Foro Internacional de Energía IEF
- Foro Económico Mundial sobre Energía WEF IEF
- Acuerdo de París
- Foro Mundial de Regulación de la Energía WFER
- Foro Regional de Planificadores de Energía CEPAL
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre – Cambio Climático de 2021 (COP 26)Ello ha promovido la celebración de diversos acuerdos y tratados entre los países industrializados con mayor contribución de efecto invernadero, como resultado de la utilización de combustibles fósiles y tecnologías convencionales para la producción, transporte, distribución y utilización de la energía.Con la visión de alcanzar dichos objetivos y como signatario de tales acuerdos, México ha emprendido una reforma de transición del sector energía, consistente en la modificación de su constitución política, como la puesta en vigor de un nuevo marco jurídico y normativo en el que destacan las siguientes referencias:
- Leyes secundariasa)Ley de Hidrocarburosb)Ley de la Industria Eléctrica
c)Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética
d)Ley de Petróleos Mexicanos
e)Ley de la Comisión Federal de Electricidad
f)Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos
g)Ley de Energía Geotérmica
h)Ley de Transición Energética
Normas Oficiales Mexicanas
a)NOM-008-ENER-2001, Eficiencia energética en edificaciones, envolvente de edificios no residenciales
b)NOM-006-ENER-2015, Eficiencia energética electromecánica en sistemas de bombeo para pozo profundo en operación.- Límites y método de prueba
c)NOM-020-ENER-2011, Eficiencia energética en edificaciones.- Envolvente de edificios para uso habitacional
d)NOM-007-ENER-2014, Eficiencia energética para sistemas de alumbrado en edificios no residenciales
e)NOM-013-ENER-2013, Eficiencia energética para sistemas de alumbrado en vialidades.
f)NOM-009-ENER-2014, Eficiencia energética en sistemas de aislamientos térmicos industriales
g)NOM-163-SEMARNAT-ENER-SCFI-2013, Emisiones de bióxido de carbono (CO2) provenientes del escape y su equivalencia en términos de rendimiento de combustible, aplicable a vehículos automotores nuevos de peso bruto vehicular de hasta 3,857 kilogramos
Resoluciones y Acuerdos
Resolución por la que la Comisión Reguladora de Energía expide las Disposiciones Administrativas de carácter general que contienen los criterios de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Eléctrico Nacional: Código de Red, conforme dispone el artículo 12, fracción XXXVII de la Ley de la Industria Eléctrica.
Resolución por la que la Comisión Reguladora de Energía expide las Reglas Generales de Interconexión al Sistema Eléctrico Nacional para generadores o permisionarios con fuentes de energías renovables o cogeneración eficiente.
Acuerdo que promueve el Centro Nacional de Control de Energía para garantizar la eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del Sistema Eléctrico Nacional, con motivo del reconocimiento de la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (Covid-19).
Objetivo de Neutralidad Climática
De acuerdo con los estadísticos de la Agencia Internacional de Energía (AIE), la matriz energética mundial 2020 muestra una reducción en el uso del petróleo y sus derivados del 46.2% en 1973 al 30.9% en 2019 y un incremento en el uso de gas metano del 16.1% al 23.2% para el mismo periodo. Si bien los registros muestran un incremento en el uso de energía nuclear, contrasta el incremento del uso del carbón como la proporción de incremento de un 238.6% en el consumo mundial de energía de 254EJ a 606EJ.
La AIE ha trazado una hoja de ruta para dar por terminada la utilización del carbón en la generación de energía antes de 2030, la utilización de vehículos de combustión antes de 2035 y la utilización de combustibles fósiles antes de 2050.
Objetivo de Neutralidad Climática
Los primeros pasos en la normalización del uso eficiente de la energía en la actividad productiva han dado por resultado hasta nuestros días la formulación y publicación de las siguientes normas
a)DIN EN 16001:2008, Sistemas de Gestión de la Energía en la práctica.- Una guía para las compañías y organizaciones
b)UNE 216501:2009, Auditorías Energéticas. Requisitos
c)UNE EN 16247:2012, Auditorías Energéticas
d)UNE-EN-ISO 50001:2011, Sistemas de Gestión de la Energía
e)ISO 50001:2018, Sistemas de Gestión de la Energía – Requisitos con orientación para su uso.
f)ISO 50002:2014, Auditorías energéticas – Requisitos con orientación para su uso
g)ISO 50003:2014, Sistemas de gestión de la energía – Requisitos para organismos que realizan auditoría y certificación de sistemas de gestión de la energía
h)ISO 50004:2020, Sistemas de Gestión de la Energía – Guía para la implementación, mantenimiento y mejoramiento.
i)ISO 50005:2021, Sistemas de Gestión de la Energía – Pautas para una implementación escalonada
j)ISO 50006:2014, Sistemas de Gestión de la Energía – Medición del desempeño energético utilizando líneas base de energía (LBE) e indicadores de desempeño energético (IDE) -Principios generales y orientación
k)ISO 50007:2017, Servicios de Energía – Pautas para la evaluación y mejoramiento del servicio de energía a los usuarios
l)ISO/TS 50008:2018, Gestión de la Energía -Gestión y ahorro de la energía – Gestión de datos de desempeño energético de edificios -Orientación para un enfoque sistémico de intercambio de datos.
m)ISO 50009:2021, ISO 50009: Sistemas de gestión de la energía
-Guía para implementar un sistema común de gestión de la energía en varias organizaciones.
n)ISO/AWI 50010: Gestión de la Energía y Ahorro de Energía
-Orientación para la energía neta cero en las operaciones.
o)ISO/CD 50011: Sistemas de Gestión de la Energía
-Medición del progreso de la gestión de la energía.
p)ISO 50015:Sistemas de Gestión de la Energía
-Medición y verificación del rendimiento energético de las organizaciones – Principios generales y orientación
q)ISO 50021:2019:Gestión de la Energía y Ahorro de Energía
-Pautas generales para seleccionar evaluadores del ahorro de la energía
r)ANSI/MSE50028-1:2019:
Desempeño Energético Superior SEP 50001
– Programa
–Requisitos adicionales de los Sistemas de Gestión de la Energía
La evolución de los Sistemas de Gestión de la Energía SGEn fue el resultado multifactorial de la transición energética a escala global, de la evolución de ordenamientos, del advenimiento de fuentes alternas como de la investigación y desarrollo tecnológico para el aprovechamiento sostenible de la energía.
Oportunidad de las Organizaciones
Bajo este panorama, los grandes usuarios de la energía hoy se enfrentan a un nuevo modelo, que en un primer plano propone la necesidad de agregar valor a los procesos como elemento central de competencia económica, optimizando el aprovechamiento eficiente de la energía disponible y en un segundo plano la responsabilidad de observar un riguroso marco legal y normativo en la materia.
La implementación de los SGEn ha cobrado gran valor en todos los sectores de la economía, garantizando altos estándares de desempeño energético en las organizaciones mediante los elementos que hoy nos ofrece la metrología industrial y la ciencia de datos.
La Norma ISO 50001:2018 especifica los requisitos de un SGEn y permite a las organizaciones establecer los sistemas y procesos para mejorar de forma consistente y sostenida su desempeño energético, incluyendo la eficiencia, el uso y el consumo de energía.
La implementación exitosa de un SGEn apoya la cultura de mejora del desempeño energético y depende del compromiso de todos los niveles de la organización, en especial de la alta dirección, lo que en muchos de los casos, implica cambios culturales en las personas y las organizaciones en su conjunto.
La Norma ISO 50003:2016 establece los requisitos generales de conocimiento y habilidades con que debe contar un SGEn, promoviendo el desarrollo de un talento humano que permita establecer una política energética eficaz, la obtención de estadísticos e indicadores que se traduzcan en buenas decisiones, el registro de altas tasas de eficiencia, rentabilidad y la mejora continua de las organizaciones según las siguientes.
Áreas Técnicas
a)Industria – Ligera a Mediana
b)Industria – Pesada
c)Edificios
d)Complejos de Edificios
e)Transporte
f)Minería
g)Agricultura
h)Suministro de Energía
Es menester que las partes interesadas comprendan la importancia de la planeación estratégica, el liderazgo, la medición, documentación de los procesos, la competencia y el trabajo en equipo de las personas que habrán de participar de su implementación.
La implementación de un SGEn puede implicar la contratación de servicios técnicos especializados, estudios de eficiencia, análisis de redes, rutinas de pruebas, trabajo de campo, medición de parámetros físicos de flujo, presión, humedad, calor, temperatura, tensión, intensidad, distorsión, perturbación, vibraciones, niveles de iluminación, potencia, demanda, torque, velocidad como la instalación de equipos, filtros, compensadores, e instrumentos de medición, monitoreo y control entre otros.
Un trabajo más profundo puede implicar la evaluación de la conformidad de las instalaciones y equipos electromecánicos con las normas oficiales mexicanas, normas de referencia u otras normas y estándares nacionales o internacionales, la reingeniería de las mismas y en su caso el desarrollo de nuevos proyectos orientados a optimizar el desempeño energético de la organización.
México hoy cuenta con un marco jurídico y normativo robusto y una estructura acreditada para la auditoría y certificación de SGEn, que en conjunto con los sistemas de gestión de la calidad, ambiental, riesgos, seguridad y salud en el trabajo, entre otros constituyen un ecosistema de confianza y competencia idóneo para la movilidad de las organizaciones y sus productos en el mercado global.
Autor: Alejandro Cepeda Vigil
